上海市裘锦秋实验学校深入开展
党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中共上海市黄浦区教育工作委员会关于印发《中共黄浦区教育工作委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知，黄浦区教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合我校实际，制定裘锦秋实验学校党支部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
一、充分认识教育实践活动的意义，把握教育实践活动的指导思想、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，认真搞好教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实学校党组织基础，提高服务教职工能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，必须认真加以解决。深入开展第二批教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党在基层组织的基础，巩固党在基层组织的形象，具有十分重大的意义。
㈠ 开展教育实践活动的指导思想。高举中国特色主义社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。以贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和市区、局实施办法为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决群众反映的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党组织在群众的基础进一步夯实，为全面推进学校教育事业改革发展提供有力支撑。
㈡开展教育实践活动的总体要求。认真贯彻中央、市委、区委和教育局党工委确定的指导思想、目标任务和方法步骤，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“为民务实清廉”的主题，坚持教育实践活动的基本环节。牢牢把握基本原则，坚持以正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重严格要求、贯穿始终，突出一切从实际出发，从解决问题出发，以群众感受为衡量标准，切实做到重实际、出实招、求实效，把深入开展教育实践活动与强化领导班子和党员干部队伍思想政治建设结合起来，与推动学校教育内涵发展结合起来，与夯实党组织基础结合起来，真正做到搞好教育实践活动与推动学校中心工作两手抓，两促进。围绕中心，服务大局，以作风建设的新成效凝聚起推动学校教育事业发展的强大力量，促进学校党群、干群关系的和谐发展。
二、开展教育实践活动的总体安排
按照中央总体部署和市委、区委、教育局党工委的统一安排，我校参加第二批教育实践活动从2014年3月上旬开始至9月基本完成，期间不少于3个月时间，按照要求，学校党支部认真制定好教育实践活动实施方案，校级领导班子要率先垂范，坚持带头学习、带头听取意见、带头开展谈心、带头批评与自我批评、带头整改，力争认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着，剖析解决突出问题好一筹，起好示范带头作用。教育实践活动期间邀请非党干部和群众参加活动，参加集体学习，列席专题组织生活，主动听取他们的意见和建议。
三、开展教育实践活动的重点任务
对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，面向群众、面向师生、找准问题、剖析原因、着力解决领导班子和干部“四风”方面存在的问题，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。结合学校实际，着力解决群众关心尤其是长期关切但没有得到妥善解决的实际问题，为广大教职工、家长办实事，解难事。找准“切入点”，着力解决联系群众“最后一公里”问题。
㈠着力解决“四风”突出问题。在普遍增强广大党员、干部理想信念、宗旨意识、群众观点的同时，按照中央、市委、区委和教育局党工委关于不同对象要重点解决不同问题的精神，从严抓好整改。学校党政领导班子重点解决聚焦管理质量和措施不力，学风教风浮躁，师风师德欠缺，联系服务师生不够，铺张浪费，勤俭办学意识不够等问题，
㈡着力解决关系群众切身利益问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为，量力而行的原则，切实落实各项民生政策，不断提升教育和办学水平，促进学校教育质量的提高，解决群众追求公平教育的需求问题，解决师德师风，进一步强化服务学生和家长的意识和能力问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，得到更多实惠，不断提高对学校的满意度，真正落实“办家长满意的教育”、“办学生喜欢的学校”的目标。
㈢着力解决联系群众“最后一公里”问题。以加强学校服务型党组织建设为抓手，以服务发展、服务师生、服务民生为重点，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，探索建立在岗位上发挥党员模范作用的常态化、长效机制，拓展发挥党员先锋模范作用的社会功能。
要通过深入开展教育实践活动，更好地贯彻落实中央八项规定和市区颁布的实施办法，促进党员、干部作风得到明显转变，进一步树立为民务实清廉的良好形象，进一步激发勇于创新、攻坚克难，奋发有为的精神状态，进一步完善学校党组织联系群众的机制，进一步提升服务学校教育教学各项事业科学发展的水平，为办家长满意的教育，办学生喜欢的学校提供坚强保证。
四、开展教育实践活动的实施步骤
围绕教育实践活动的总体要求和重点任务组织实施，根据教育局党工委的部署，学校党支部将重点组织干部、党员在突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识，提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育转作风。集中三个月的时间，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。突出抓好三个环节：
㈠第一环节：学习教育，听取意见。
突出抓好理论学习和广泛听取意见，通过理论学习，进一步坚定广大党员、干部的理想信念和宗旨意识；通过听取意见，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。时间不少于一个月。
1、认真搞好动员部署。在教育局党工委集中动员部署的基础上，召开全体党员大会进行党的群众路线教育实践活动的动员，提高对开展教育实践活动重大意义的认识，积极投入教育实践活动的全过程之中。
2、开展学习教育。采取个人自学、集中培训、集体研学等形式：一是党员利用业余时间开展自学，重点学习《论群众路线》重要论述，《厉行节约，反对浪费》重要论述等。二是组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、市委和区委有关文件会议精神，学习党史和党的传统教育，开展理想信念，党性党风党纪和道德品行教育，开展群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的自觉行为。三是通过中心组学习、组织生活会、党课、专题讲座、报告会、研讨会、远程视频等形式进行集中学习，牢固树立党的群众路线观念。四是以“牢固树立群众观点，服务人民群众”为主题，开展各种形式的学习教育活动，让党员普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，党员主要领导干部要带头为党员开展学习报告讲座。
3、广泛听取意见。对照中央、市委、区委文件要求，围绕领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，关系群众切身利益的问题，主动听取民主党派、党员群众的意见，通过发放征求意见表、召开座谈会、个人访谈等方式征求意见，特别要深入到家长、学生中听取服务对象的意见。
㈡第二环节：查摆问题，开展批评。
认真查摆“四风”方面的突出问题，抓好召开一次高质量的专题组织生活会，确保教育实践活动形式不虚，解决问题不空，为民务实清廉的主题不偏。时间不少于一个月。
1、查摆问题剖析思想。在广泛听取意见的基础上，对照党章，对照党政准则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，认真查摆和梳理班子和个人在“四风”方面存在的问题及表现形式，向党员群众通报，涉及个人的由党支部主要负责同志向本人反馈。
2、召开专题组织生活会，开展民主评议。围绕为民服务清廉主题召开“反对四风，为民服务”专题组织生活，针对存在的问题，提出改进措施和办法，党员干部要做到“讲党性不讲情面，讲原则不讲关系，讲问题不讲成绩，讲真话不讲套话”，开展好民主评议党员工作，确保专题组织生活会的质量。
㈢第三环节：整改落实，建章立制。
着重针对作风建设方面存在的问题，提出解决对策，抓好整改落实，对一些突出问题，进行集中整治。注重制度建设，形成长效机制，让问题在体制机制上得以解决，以解决问题的实际成效取信于民，惠及群众。时间不少于一个月。
1、抓整改：学校党支部对群众提出来的问题列出清单，明确整改措施，围绕群众反映的突出问题，一开始就从具体事抓起，从身边事抓起，从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
2、开展专项整改：紧扣为民务实清廉主题，围绕要解决的突出问题开展专项整治，重点对领导班子和党员干部在“四风”方面存在的普遍问题以及群众反映的突出问题集中进行专项治理，要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的决不罢休。
3、强化正风肃纪：坚持严标准、严措施、严纪律，坚决查处不正之风，坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，进一步加强学校领导班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；加强学校党组织建设和党员教育管理，通过正风肃纪，使党的优良作风重新回到群众的心坎里。
4、加强制度建设：按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出的问题，建立健全行得通，指导力强，能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有制度进行一次全面梳理，注重总结实践中的好经验、好做法，对实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申；对与现行制度相抵触不一致的，要予以废止；对与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；要严格按制度办事，强化制度的贯彻执行。
五、加强教育实践活动的组织领导和宣传
㈠成立领导小组：
学校党的群众路线教育实践活动在党支部的领导下开展，成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组，由党支部书记任组长，党员副校长任副组长，党员工会主席担任成员，负责全程抓好学校教育实践活动的开展，党支部书记履行第一责任人职责，负责制定活动方案，开好动员会，全程抓好教育实践活动的开展。
㈡精心组织落实：
学校党组织要根据督导组的要求，结合学校实际完成教育实践活动实施方案的制定，学校教育实践活动领导小组名单，党员大会动员方案及动员讲话稿的撰写。根据每个阶段的工作要求，按时间节点，做好各项规定以及自选动作的事项，及时将活动上传到督导组的办公平台。
㈢从严抓好教育：
要深刻把握中央、市委、区委和教育局党工委的要求，紧紧围绕“全体党员受教育”的目标，把重点放在组织学习教育，开展批评与自我批评，改进日常工作作风，密切联系群众，服务师生上，通过教育实践活动，使全体党员的整体面貌、精神状态得到明显改善，服务意识、群众观念得到显著提升。
上海市裘锦秋实验学校
2014年3月7日
